Батькивщина и УДАР разошлись во взглядах на новую Конституцию

Во фракции « Батькивщина» и УДАР не совпадают предложения по изменению ряда статей в новой Конституции .

Как пишет « Коммерсантъ-Украина» , ссылаясь на сравнительную таблицу поправок к законопроекту о внесении изменений в Конституцию , главные нововведения УДАРа и «Батькивщины » к IV — XII разделов Конституции в части перераспределения полномочий между органами государственной власти.

Анализ документа показал , что мнения оппозиции по ряду статей разделились . В целом предложения фракции « Батькивщина» существенно расширяют полномочия Верховной Рады , а фракции УДАР — правительства.



" В Верховной Раде на основании согласованных политических позиций формируется парламентская коалиция , в которую входит большинство народных депутатов от конституционного состава Верховной Рады ( 225 + 1 . — Ред . ) " , — Говорится в поправках к Конституции от фракции «Батькивщина». Именно коалицию предложено наделить правом подавать президенту предложения по кандидатуре премьер — министра и членов правительства.

В предложениях фракции УДАР отсутствует упоминание о парламентской коалиции , а кандидатуру премьера подает в Верховную Раду президент « после консультаций с парламентскими фракциями» . В свою очередь кандидат на пост премьера еще до голосования должен будет представить Совету состав своего Кабинета и программу деятельности правительства. Во фракции УДАР нашли способ , как избежать кризиса в случае отказа Верховной Рады назначить кандидатуру премьера. Согласно проекту поправок в Конституцию , если в Раде не хватило голосов , в течение трех дней " путем рейтингового голосования " свои кандидатуры подают депутатские фракции. В случае повторного отказа парламента кандидатуру премьера подает президент без консультаций с депутатами. "Вотум доверия в таком случае считается принятым , если за него проголосовало большинство народных депутатов , присутствующих на заседании (при условии присутствия в зале более 226 человек ) " , — говорится в предложениях фракции УДАР.

Во фракции УДАР предлагают изменить процедуру подачи законопроектов. «Право законодательной инициативы в Верховной Раде принадлежит президенту , не менее 15 народных депутатов и Кабинета министров» , — говорится в предложениях со ст. 93 основного закона. В действующей Конституции нет каких-либо ограничений на этот счет . «Сейчас народные депутаты гонятся за количеством законопроектов , вносят очень много технических законопроектов или документов , которые никогда не будут приняты. Эта норма повысит шансы на принятие законов еще на этапе регистрации» , — заявил народный депутат от УДАРа Павел Розенко.

Существенная часть поправок оппозиции касается V раздела Конституции — "Президент Украины " . УДАР предлагает изъять из основного закона норму об обязательном проживании кандидата в президенты на территории Украины в течение десяти лет до дня выборов. " Президентом Украины может быть избран гражданин , достигший 35 лет , имеет право голоса , находится в гражданстве Украины за последние десять перед днем выборов лет и владеющий государственным языком " , — отмечают авторы поправок. Соратники Кличко отрицают , что эта норма написана специально под их лидера , которого , как опасаются в партии , могут не допустить к выборам из-за наличия вида на жительство в Германии . " Преданность государству не измеряется днями проживания в стране! Нынешняя норма дает повод для спекуляций , чтобы не допустить участия в выборах некоторых кандидатов " , — отметил Розенко.

В оппозиции также предлагают существенно упростить процедуру импичмента президента. Согласно поданным предложениям , отставку главы государства могут инициировать 150 депутатов ( « Батькивщина» ) или 226 депутатов ( УДАР ) . После этого в парламенте должна быть создана временная специальная комиссия. Решение об импичменте принимают 300 депутатов при наличии вывода Конституционного суда (предложение УДАРа ) или временной специальной комиссии (предложение "Батькивщины " ) .

Мысль о том , кто будет исполнять обязанности президента в случае отставки или смерти , у авторов поправок разделились . В «Батькивщине» предлагают возложить обязанности главы государства на председателя Верховной рады . В УДАР настаивают на сохранении действующей системы — когда обязанности президента исполняет премьер — министр. « Функции президента сейчас — это классическая исполнительная власть , следующий за ним по рангу — это премьер , тогда как спикер — это народный депутат , который ведет заседание» , — отмечают в УДАР . «Парламент избирает народ на прямых выборах , а правительство формируется коалицией — сама концепция изменений Конституции заключается в усилении функций Верховной Рады» , — сказал Владимир Бондаренко ( « Батькивщина»).

При этом в "Батькивщине " и УДАР согласны с тем , что пост главы государства одна и та же человек не должен занимать более двух раз. В действующей Конституции нельзя быть президентом Украины « более двух раз подряд» .

То , что в УДАР выступают за усиление исполнительной ветви власти , подтверждается рядом поправок. Так , предлагается наделить правительство по представлению премьера правом назначать глав местных государственных администраций ( изменения в ст . 116 Конституции ) . Как известно , по действующей Конституции руководителей администраций назначает президент. В то же время в « Батькивщине» предлагают вообще ликвидировать администрации , передав их полномочия исполкомам местных советов .

Напомним , в четверг , 6 февраля, в Верховной Раде была создана неформальная рабочая группа по подготовке совместного законопроекта по изменению Конституции . В оппозиции настаивают на возвращении основного закона в редакции 2004 года , который существенно ограничивает полномочия президента в пользу парламента и правительства.

Вместе с тем , фракция Партии регионов отказалась вносить свои предложения о поправках к Конституции

Sabibon - самое интересное в интернете

Оставить комментарий